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澎湃新闻梳理发现,上任当天下午,张术平就到烟台经济技术开发区调研;第二天上午,到烟台高新区和莱山区调研;第三天,到莱阳市和栖霞市调研;4月9日上午,在牟平区和昆嵛山保护区调研;4月10日至11日上午,到蓬莱市和长岛县调研;4月12日,到招远市和龙口市调研;4月13日至14日上午,在福山区、海阳市、莱州市调研,4月16日下午,到芝罘区调研。清收工作正式开始后,得到了部分农户的积极响应,但也有部分农户提出了异议。对此,我们依据有关政策及法律规定,对农户提出的问题进行了耐心解答,并组织农户代表先后到鸡西市政府和省政府相关部门开展了政策咨询。针对农户要求对其所开垦的国有林地草原进行确权颁证的问题,我们依据《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案的通知》(黑政办发〔2016〕38号)文件,明确:本次被列入清收的地块,不是农村集体土地,且没有实行过家庭承包,故不在确权颁证范围。针对农户不认可已开垦的国有林地草原有偿使用的问题,依据《黑龙江省人民政府关于转发<国务院关于保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的通知>的通知》(黑政明传〔1998〕16号)、《黑龙江省人民政府关于印发全省开展林地、湿地清理保护自然生态资源工作方案的通知》(黑政发〔2016〕10号)、《黑龙江省人民代表大会常务委员会法治工作委员会关于改变用途国有草原有偿使用问题答复的函》对于“开垦的国有林地目前由其他部门、单位或个人发包或擅自耕种的,由政府统一收回;按照还林规划暂时不具备还林条件的,由政府统一组织,制定不低于市场平均价格的底价,本着公平、公正、公开、透明的原则,实行竞价承包,相关国有林场等与承包者签订承包合同,收取承包费用”,以及“对于权属明确的国有草原因历史原因改变用途的,应当制定计划逐步还草;在还草之前,可以按照有偿使用原则向承包人收取承包费”等有关规定,明确:已开垦的国有林地草原须有偿使用。经过耐心解答和咨询上级部门后,目前群众情绪稳定,普遍投身于春耕生产中。

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对此,中国国务委员兼外交部长王毅表示,美方此举“非常不具建设性”、“轻率”、“不利于增进相互了解”。

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